1
Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ)
28.00
РАБ МЕСТ
832.50
23 310.00
71.20.19.130 Услуги по оценке условий труда
Требования к качеству оказываемых услуг: 1.1. СОУТ проводится совместно Заказчиком (Комиссией) и организацией (далее - Исполнитель) на основании Контракта, совместно именуемые «Стороны».
1.2 СОУТ проводится в соответствии с ФЗ № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. и Методикой, которыми определены содержание и порядок проведения комплекса работ по этапам, а также порядок, сроки оформления их результатов.
1.3 Комиссия Заказчика до начала оказания услуг по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.
1.4 Оценка рисков должна проводится в соответствии:
- ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования».
- ГОСТ Р 12.0.010-2009 ССБТ. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и рисков.
- Стандарт OHSAS 18001:2007 «Система профессиональной безопасности и охраны здоровья. Требования».
-Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ;
- Приказ Минтруда России (Министерство труда и социальной защиты РФ) от 19 августа 2016 г. № 438Н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»;
- ГОСТ Р 12.0.230.5-2018 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Методы оценки риска для обеспечения безопасности выполнения работ»;
Услуги должны быть оказаны в полном объеме и надлежащего качества в соответствии с требованиями Технического задания и условиями, установленными в Контракте.Требования к оказанию услуг: Методика измерений и оценок должна отвечать требованиям соответствующих СанПиН, ГОСТ, «Руководства, по гигиенической оценке, факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» Р 2.2.2006-05, методикой проведения специальной оценки условий труда, предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», а также действующим законодательством в области специальной оценки условий труда и других государственных нормативных документов и должна определяться следующими критериями:
- полнота выявления имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов рабочей среды (физические, химические, биологические факторы) и трудового процесса (тяжесть и напряженность труда);
- использование технической, организационно-распорядительной документации, сертификатов соответствия на сырье, материалы, оборудование и т.п.;
- проведение инструментальных измерений уровней производственных факторов при ведении производственных процессов в соответствии с технологической документацией при исправных и эффективно действующих средствах коллективной защиты;
- использование методов контроля и средств измерения, предусмотренных действующими нормативными актами;
- использование для проведения измерений факторов условий труда средств измерений, прошедших государственную метрологическую поверку в установленные сроки;
- правильное оформление инструментальных замеров протоколами в соответствии с требованиями актуализированной нормативной документации, определяющей порядок проведения измерений тех или иных факторов;
- правильность оценки условий труда по каждому фактору (класс условий труда) с учетом, расположения рабочего места в нескольких зонах (помещениях, участках, на открытой территории и т.п.), продолжительности воздействия каждого фактора (по результатам хронометража). | Оценка рисков должна проводится в соответствии:
- ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования».
- ГОСТ Р 12.0.010-2009 ССБТ. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и рисков.
- Стандарт OHSAS 18001:2007 «Система профессиональной безопасности и охраны здоровья. Требования».Перечень услуг: - Осуществить идентификацию (выявление) опасностей на рабочих местах Заказчика
- Провести оценку уровня профессионального риска на рабочих местах Заказчика по идентифицированным опасностям;
- Разработать Положение о системе управления профессиональными рисками
Проведение процедуры идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, Приказа Минтруда России от 24.01.2014 № 33н. Оформление результатов идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов в отношении каждого рабочего места, подлежащего идентификации;
• оформление экспертом заключения об отсутствии на рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии таких рабочих мест). Составление декларации о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам идентификации не выявлены;
• определение перечня подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов, исходя из перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, указанных в частях 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ в отношении каждого рабочего места;
составление перечня рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, с учетом результатов идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов;
проведение исследований (испытаний) и измерений уровней вредных и (или) опасных производственных факторов в соответствии с перечнем вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям, в том числе и в особых условиях. Оформление протоколов проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении каждого из подвергнутых исследованиям вредных и (или) опасных производственных факторов; | отнесение условий труда по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда на рабочих местах, где проводились исследования (испытания) и измерения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов;
проведение оценки обеспеченности работников, занятых на работах во вредных условиях труда, эффективными средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию. Оформление экспертом заключения о возможности снижения класса (подкласса) условий труда в случае применения работниками эффективных средств индивидуальной защиты;
подготовка сведений для оформления результатов СОУТ, в том числе на рабочих местах, на которых не идентифицированы вредные и (или) опасные производственные факторы:
проект сводной таблицы классов (подклассов) условий труда, установленных на рабочих местах;
рекомендуемые мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов СОУТ (в случае выявления устранимых вредных и (или) опасных производственных факторов);
предложения (рекомендации) о предоставлении работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантий и компенсаций;
предложения (рекомендации) об обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотрах работников.
Составление декларации о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам идентификации не выявлены.
Обеспечить конфиденциальность информации, полученной в ходе оказания услуги и не разглашать ее без письменного согласия Заказчика. | Устранить недостатки и замечания, выявленные Заказчиком в ходе оказания Услуги или после её завершения в срок, установленный законодательством и согласованный сторонами.
Оказывать консультационную поддержку в ходе оказания Услуги и после её завершения в течение 12 месяцев.
Заказчик представляет по запросу Исполнителя документацию по охране труда, необходимую для предоставления услуги.Особые условия: При выявлении Заказчиком нарушений и неточностей порядка проведения и качества оказания услуг по оценке профессиональных рисков и разработке методики по идентификации, оценке и управлению профессиональными рисками (некачественное проведение измерений, определение опасностей на рабочих местах, выбор методики оценки рисков определения профессиональных рисков, а также некачественное оформление документального сопровождения оценки профессиональных рисков и т. д.). Исполнитель обязан устранить данные замечания в сроки, согласованные с Заказчиком, но не позднее чем в течение 10 календарных дней.
В случае выявления замечаний и ошибок Контролирующими органами в документах по оказанию услуг по оценке профессиональных рисков и разработке методики по идентификации, оценке и управлению профессиональными рисками, Исполнитель в период всего срока действия данных документов обязан в срок не более 1 месяца устранить все замечания без взимания дополнительной платы.Документация, предъявляемая Заказчику: По окончании работ исполнитель на бумажном и электронном носителе представляет документы, оформленные в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»:
Перечень рабочих мест, на которых проведена идентификация потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
Сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» требованиям;
Перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов;
Карты специальной оценки условий труда;
Протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
Протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
Сводная ведомость специальной оценки условий труда;
Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;
Заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда
Положение по идентификации опасностей, оценке и управлению профессиональными рисками
Карты оценки профессиональных рисков.
Сводная ведомость оценки рисков (реестр рисков)
Экспертное заключение по результатам оценки профессиональных рисков.
Реестр выявленных опасностей для организации
План мероприятий по снижению уровня профессионального риска
Акт выполненных работ.
Проект декларации о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам идентификации не выявлены. | Акт выполненных работ подписывается Заказчиком после получения от Исполнителя вышеуказанной документации. Право собственности на результат выполненных работ переходит к Заказчику с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки работ.Конфиденциальность информации (соблюдение конфиденциальности при проведении работ): Результаты работы являются конфиденциальной информацией. Заказчик может использовать материалы работы по своему усмотрению. Исполнитель может использовать материалы работы для аналитических отчетов, но без упоминания имени Заказчика. Исполнитель не имеет права передавать эти материалы третьим лицам без согласия Заказчика, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и по запросам органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, ведающих вопросами охраны труда.
Исполнитель вправе передавать информацию, связанную с проведенной специальной оценкой условий труда в Федеральную государственную систему учета результатов проведения специально оценки условий труда в объемах, предусмотренных ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Исполнитель не несет ответственности за действия Заказчика по соблюдению последним положений Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» в отношении работников Заказчика, на рабочих местах которых была проведена специальная оценка условий труда, за направление информации/ предоставление сведений в целях соблюдения положений Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».Гарантийный срок: Исполнитель гарантирует:
1. Надлежащее качество работ в полном объеме в соответствии с действующей нормативно-технической документацией;
2. Исполнитель гарантирует, что качество оказанных услуг соответствует положениям Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» требованиям, а также иным нормативным документам в области оценки условий труда и профессиональных рисков.
• Исполнитель гарантирует Заказчику полноту и качество оказания услуг в течение всего срока их оказания. Качество и безопасность оказываемых Исполнителем услуг должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, а также условиям настоящего Контракта.
• Услуги, не соответствующие требованиям настоящего Контракта и/или законодательству РФ, считаются не оказанными, и Заказчик вправе отказаться от их оплаты.
• В соответствии с гл.39, п. 2 ст. 721 и ст.723 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в случае выявления Заказчиком недостатков в оказываемых услугах, в том числе связанных с их несоответствием условиям заключенного Контракта, а также требованиям настоящего Контракта, Исполнитель обязан устранить выявленные недостатки за счет собственных средств в установленный Заказчиком срок, а также возместить Заказчику причиненные убытки.
• При возникновении между Заказчиком и Исполнителем спора о качестве оказанных услуг или использованных при оказании услуг материалов и/или оборудования по требованию Заказчика или Исполнителя может быть назначена независимая экспертиза качества оказанных услуг. Расходы по проведению экспертизы несет сторона, потребовавшая назначение экспертизы. Если экспертиза назначена по требованию Заказчика и экспертиза подтвердила ненадлежащее качество оказанных услуг, то расходы по экспертизе несет Исполнитель. | • Требования к гарантии качества, гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества в отношении услуг, являющихся предметом настоящего Контракта: продолжительностью 5 лет с момента подписания акта приемки выполненных работ.Требования соответствия нормативным документам.Требования соответствия нормативным документам.: Исполнитель гарантирует оказание услуг в полном объеме, в соответствии с требованиями настоящего Технического задания и Контракта, в установленный срок их оказания. Качество и безопасность оказываемых Исполнителем услуг должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, а также условиям настоящего Технического задания и Контракта.
Качество оказываемых услуг должно соответствовать требованиям следующих нормативных документов:
- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
- Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной
безопасности».
- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
- Федеральный закон от 07.02.1992 N 2300–1 «О защите прав потребителей».
- Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
- Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 421-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».
- Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
- Приказ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24.01.2014 N 33н Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».
- Приказ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 29.10. 2021 N 776 «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда».
- Приказ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ от 21.03.2019 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда». | - Приказ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 28.12. 2021 N 926 «Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков».
- Национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 45001–2020 «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья».
- ГОСТ Р 58771–2019 «Менеджмент риска. Технологии оценки риска» (приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.12.2019г. N 1405-ст).
- ГОСТ Р 51897–2021 «Менеджмент риска. Термины и определения».
- ст. 209, 212, 214 и 218 Трудового кодекса Российской Федерации.
- Другие действующие законы Российской Федерации и Санкт-Петербурга, определяющие требования к услугам данного рода, а также иные действующие нормативные правовые акты, регламентирующие порядок оказания услуг, являющихся предметом закупки (порядок, объем и качество проведения медицинских осмотров).Требование к Исполнителю: В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», и статьей 19 Федерального закона:
8.1. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям:
1) указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда.
2) наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования.
3) наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 1 - 11 и 15 - 23 части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, с учетом требований, установленных частью 4 статьи 12 настоящего Федерального закона. | 8.2. Организация, допущенная в установленном порядке к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, обязана передавать в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, следующую информацию в случаях:
1) сокращения в установленном порядке области аккредитации испытательной лаборатории (центра), являющейся структурным подразделением такой организации, с указанием исключенных из области аккредитации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, указанных в пунктах 1 - 11 и 15 - 23 части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона;
2) изменения состава экспертов организации, имеющих выданный в установленном порядке сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда. | 8.3. Информация, предусмотренная п.2.4 настоящего Технического задания, передается организацией, проводящей специальную оценку условий труда, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, в течение десяти рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в п.10.2 настоящего Технического задания, на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с приложением копий подтверждающих документов. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, рассматривает поступившую информацию в течение двадцати рабочих дней со дня ее регистрации. | 8.4. В случае выявления фактов несоблюдения требований, установленных частью 4 статьи 12 и частью 1 статьи 19 настоящего Федерального закона, деятельность организации, проводящей специальную оценку условий труда, приостанавливается до момента устранения выявленных нарушений и представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, копий документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 19 настоящего Федерального закона:
- Организация, проводящая специальную оценку условий труда, вправе проводить исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 12 - 14 и 24 части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, в случае, если проведение исследований (испытаний) и измерений данных факторов является областью аккредитации ее испытательной лаборатории (центра), самостоятельно или привлечь по гражданско-правовому договору для проведения исследований (испытаний) и измерений данных факторов испытательные лаборатории (центры), аккредитованные национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
- Порядок допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда устанавливается Правительством Российской Федерации. 
